리차드 알렌(Richard V. Allen) 전 백악관 국가안보보좌관과 윈스턴 로드(Winston Lord) 전 주중대사 및 로버트 킹(Robert King) 전 인권담당 대사 등 미국의 전직 고위 관리들과 수잔 숄티(Suzanne Scholte) Defense Forum Foundation 등 민간 인사들이 문재인(文在寅) 대통령에게 북한인권운동 단체들에 대한 탄압을 중지할 것을 요청하는 서한을 보내 왔다. 문제의 서한과 이 서한에 서명한 인사들의 명단은 다음과 같다. [李東馥 번역] 

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대한민국 대통령 문재인(文在寅) 각하 

현 한국 정부의 북한인권운동 억압에 관하여:

아래에 서명한 우리들 개개인은 모두 대한민국과 미국 사이의 우호 관계와 강력한 동맹을 중요시하는 사람들입니다. 하지만 우리는 현 한국 정부가 북한 주민들을 구출하고, 교육시키며, 보호하고 그들이 더욱더 향상된 삶을 살 수 있도록 도움을 주고 있는 북한 인권운동 단체들의 북한 인권운동을 억압하는 행동을 자행하고 있는데 관하여 진심으로 우려하고 있습니다. 

우리들은 리차드 닉슨, 제럴드 포드, 지미 카터, 로널드 레이건, 조지 H.W. 부시, 빌 클린턴, 조지 W. 부시, 버락 오바마 등 미국의 전 대통령과 도널드 트럼프 현 대통령 아래서 미국의 역대 민주당 및 공화당 행정부에서 일하였던 사람들이며, 동시에 미국의 여러 정치적 성향들을 망라하는 다양한 비영리단체(NGO)들을 대표하고 있는 사람들입니다. 

우리를 단합시키고 있는 공통된 관심사는 다음과 같은 한 가지입니다. 즉 북한 주민들의 인권을 지켜주는 것이 특히 대한민국과 함께 국제사회의 책임이라는 것입니다. 2014년 2월 유엔 북한인권조사보고서가 지적한 것처럼 “조선민주주의인민공화국 정부가 명백하게 이 의무를 이행하지 않았기 때문에 조선민주주의인민공화국 주민들을 인류에 대한 범죄(Crimes against Humanity)로부터 보호하는 것은 국제사회의 책임”인 것입니다. 

유엔 북한인권조사위원회는 특히 중국과 그 밖의 관련 당사국들에게 “국제적 ‘강제 송환 금지’ 원칙을 존중하고 이에 입각하여 어느 누구도 조선민주주의인민공화국으로 강제 송환하는 것을 중지” 며 “모든 국가들과 단체들 및 관련 기업들은 북한 정권에 의한 인권 유린 행위를 기록에 남기며 접근이 가능한 모든 정보를 북한 안으로 방송하는 노력을 포함하여 조선민주주의인민공화국의 인권 상황을 개선하는 일에 종사하는 민간사회단체의 활동을 보다 적극적으로 지원하는데 참가하라”고 촉구한 바 있습니다. 

한국의 과거 정부들과 달리 귀 정부(문재인 정부)는 2명의 북한 주민을 위험이 기다리고 있는 북한으로 강제 송환했을 뿐 아니라 북한 내의 인권 상황을 개선하고 남한에 도착한 탈북민들을 보호하기 위하여 애쓰는 시민 사회 단체들의 활동에 대한 모든 지원을 중단하고 더 나아가서 그 같은 지원을 억압하는 특단의 조치를 취한 바 있습니다. 또한 지난 7월에 있었던 25개 북한인권운동단체들에 대하여 사무감사를 실시하고 이에 더하여 64개 인가된 비정부단체에 대해 문서 기록 제출을 요구하겠다는 한국 정부 통일부의 발표는 오로지 북한인권운동단체들만을 대상으로 했다는 점에서 특히 공포심을 불러일으키는 협박행위였습니다. 

우리는, 한국인들에 대한 존경심을 가지고 있는 미국 시민들의 입장에서, 귀국 정부의 정책을 재검토하여 다시는 북한인들을 위험이 기다리고 있는 곳으로 강제 송환하는 것을 중지하고 북한인권운동단체들을 협박하고 괴롭히지 않을 뿐 아니라 그들이 북한의 인권 향상 노력을 계속할 수 있도록 지원하는 방향으로 귀국 정부의 정책을 수정해 줄 것을 정중하게 요구합니다. 

경구, 

2020년 8월 12일

서명자:

□ 미국 정부 전직 관리들

►리차드 V. 앨런, 레이건 대통령 국가안보보좌관, 닉슨 대통령 부국가안보보좌관 (김대중 전 대한민국 대통령 구출 도움)

►로버타 코헨, 카터 대통령 국무부 초대 인권부서 차관보

►로버트 G. 조셉. 조지 W. 부시 대통령 무기 통제 및 국제안보 담당 국무부 차관

►로버트 R. 킹 대사, 오바마 대통령 북한인권특사

►윈스턴 로드 대사, 포드 대통령 국무부 정책수립 국장, 닉슨 대통령 국가안보특보, 레이건 대통령 조지 H.W. 부시 대통령 미 중국 대사, 클린턴 대통령 미 국무부 차관보

►바튼 W. 마르코이스, 조지 W. 부시 대통령 미 국무부 에너지 정책 및 국제관계 차관보

►타이들 W. 맥코이 의원, 레이건 대통령 미 공군 임시 장관, 미 공군 수석 장관

►토마스 C. 몽고메리, 조지 W. 부시 대통령 미 수출입 은행 의회관련업무 상무

►앤드류 내트시오스, 조지 W. 부시 대통령 국제발전 기관 행정관

►대니얼 파이프, 레이건 대통령 정책수립부서

►게얼 스미스, 클린턴 대통령 민주주의 인권 및 노동 미 국무부 차관보 장

►캐트리나 란토스 스웨트, 오바마 정부 미 종교의자유 위원회 의장

►크리스천 위튼, 트럼프 대통령 미 국무부 전략적 커뮤니케이션 수석 고문, 조지 W. 부시 대통령 북한인권 부 특사

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 서명에 동참한 간 인사들

►타라 오, 동시아연구원

►쟌리 양, Citizens Power Inititatives for China 설립자

►니콜라스 에버스타트, American Enterprise Institute

►그렉 스칼라티우, 북한 인권위원회 사무총장

►베네딕트 로저스, East Asia Team Leader, CSW-UK

►앤 부왈다, Jubilee Campaign USA Inc. 전무

►디나 리스트, 북한자유화위원회 회원

►웬디 라이트, Christian Freedom International 위원장

►패트릭 체, Waking Up Media 사장 (영화 Crossing 제작자)

►아봉웅 갈루스, Tibet Rescue Initiative in Africa 이사장

►돈 조, 북한자유화위원회 회원

►테레사 오스트, 북한자유화위원회 회원

►소옥자 교수, Korea-U.S. National Prayer Breakfast Wasghinton 의장

►사라 파버, 북한자유화위원회 회원

►글로리아 차베스, 뉴욕 거주

►리자 리이더, 북한자유화위원회 회원

►록산 모스, Christians in Crisis 행정부장

►정겅욱 박사, 덴버 신학교

►파벨 클라인, 북한자유화위원회 회원

►오가와 하루히사, NO FENCE 회장

►샤론 화이트레더, Maryland 거주

►케이시 라르티그, Teach North Korean Refugees Global Education Center 설립자

►니키 페리, 북한자유화위원회 회원

►한인섭, Voice of America 한국어방송 부장

►클레어 권, California 거주

►마리아 카트라이트, 북한자유화위원회 회원

►훼이스 맥도넬, International Religious Liberty Program Institute on Religion and Democracy

►샐리 조 멧서스미스, 북한자유화위원회 회원

►바바라 몽고메리, 북한자유화위원회 회원

►래비 아브라함 쿠퍼, Simon Wissenthal Center

►헬렌 연, 북한자유화위원회 회원

►낸시 퍼셀, 북한자유화위원회 회원

►김석우, 외무부차관

►박선영 교수, 동국대

►김태현, North Korean Human Rights Advancement Association in Australia 소장

►최효진, 상동 사무총장

►제프리와 레베카 휘젱가 부부, 북한자유화위원회 회원

►사토 마치코, 북한자유화위원회 회원

►아아론 피터슨, 북한자유화위원회 회원

►웬딩탄 박사, Boat People SOS 2011 Asia 회장

►피터 강, Korea Freedom Alliance

►코니 장, 북한자유화위원회 회원

►조니 박, Defense Forum Foundation

►수잔 숄티, 서울평화상 수상자/Defense Forum Foundation 회장/North Korea Freedom Coalition 의장/www.defenseforumfoundation.org/www.nkfreedom.org

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[영어 원문] 

His Excellency Moon Jae-in

President of the Republic of Korea

The Blue House

Seoul, Republic of Korea 

RE: Oppression of the North Korea Human Rights Movementby your administration 

We the undersigned are writing you today as individuals who greatly value the friendship and the strong alliance between the people of South Korea and the United States of America, but we are deeply troubled by the actions of your administration aimed at undermining the North Korea human rights movement by targeting all the major organizations that work to help rescue, educate, protect and/or improve the lives of North Koreans. 

We represent individuals who have worked in the administrations of both Democratic and Republican Presidencies including former Presidents Richard Nixon, Gerald Ford, Jimmy Carter, Ronald Reagan, George H.W. Bush, Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama, and Donald Trump, and represent non-governmental organizations that span the political spectrum in the USA, but we are all united with this concern: it is the responsibility of the international community, especially the Republic of Korea, to uphold the human rights of the people of North Korea. As stated by the UN Commission of Inquiry on Human Rights in the People’s Republic of Korea (February 2014): “The international community must accept its responsibility to protect the people of the Democratic People’s Republic of Korea from crimes against humanity, because the Government of the Democratic People’s Republic of Korea has manifestly failed to do so.” 

In particular the UN COI recommended that China and all states: “Respect the principle of non-refoulement and, accordingly, abstain from forcibly repatriating any persons to the Democratic People’s Republic of Korea” and “that States, foundations and engaged business enterprises provide more support for the work of civil society organizations to improve the situation of human rights in the Democratic People’s Republic of Korea, including efforts to document human rights violations and to broadcast accessible information into each country.Unlike prior administrations in South Korea, your administration took the unusual step to forcibly repatriate two North Koreans to conditions of danger and has not only ended all support but discouraged support for the civil society organizations that work to improve human rights in the DPRK and advocate for defectors in South Korea. 

The announcement in July by the Ministry of Unification that it would conduct office inspections of 25 North Korean human rights and resettlement civil society organizations and demand an additional 64 accredited non-governmental organizations submit documentation is a chilling form of intimidation as they were all clearly targeted simply for their North Korea human rights work. 

We respectfully request, as Americans who have a great respect for the people of Korea, that you reconsider your policies and do not again forcibly repatriate North Koreans to conditions of dangerand that you review your policy of intimidating and harassing North Korean human rights organizations and instead help support their efforts to promote human rights for North Koreans. 

Respectfully, 

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Richard V. Allen, National Security Advisor for President Ronald Reagan and Deputy National Security Advisor for President Richard Nixon (helpedrescue future ROK president Kim Dae Jung)

Roberta Cohen, Deputy Assistant Secretary of State for Human Rights in the Department of State’s first human rights bureau for President Jimmy Carter

Ambassador Robert G. Joseph, Under Secretary of State for Arms Control and International Security for George W. Bush

Ambassador Robert R. King, Special Envoy for North Korea Human Rightsfor President Barack Obama

Ambassador Winston Lord, Director of Policy Planning Staff at the State Department for President Gerald Ford and Special Assistant to the National Security Advisor for President Richard Nixon and Ambassador to China for President Ronald Reagan and President George H.W.Bush and Assistant Secretary of State for President William Clinton

Barton W. Marcois, Principal Deputy Assistant Secretary of Energy for Policy and International Affairs for George W. Bush Administration

Honorable Tidal W. McCoy, Acting Secretary and Senior Assistant Secretary of the Air Force for President Ronald Reagan

Thomas C. Montgomery, Senior Vice President of Congressional Affairsat the Export-Import Bank of the United States for President George W. Bush

Andrew Natsios, Administrator, US Agency for International Development for President George W. Bush

Daniel Pipes, Policy Planning Staff for President Ronald Reagan

Gare Smith, Principal Deputy Assistant Secretary of State for the Bureauof Democracy Human Rights and Labor for President William Clinton

Katrina Lantos Swett, Chair of the U.S. Commission on International Religious Freedom during President Barack Obama’s Administration

Christian Whiton, Senior Advisor for Strategic Communications for State Department for President Donald Trump and Deputy Special Envoy for North Korea Human Rights for President George W. Bush

Nongovernmental organizations and private citizens joining in solidarity with the above signatories from the USA and Around the World:

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Tara O, President, East Asia Research Center

Dr. Jianli Yang, Founder and President, Citizen Power Initiatives for China

Nicholas Eberstadt, Henry Wendt Chair at the American Enterprise Institute (title for identification purpose only)

Greg Scarlatoiu, Executive Director, Committee for Human Rights in North Korea (HRNK)

Benedict Rogers, East Asia Team Leader, CSW-UK

Ann Buwalda, Executive Director, Jubilee Campaign USA Inc

Deanna List of Virginia, North Korean Freedom Coalition (NKFC) Member

Wendy Wright, President, Christian Freedom International

Patrick Cheh of California, President, Waking Up Media/Producer of Crossing

Atabongwoung Gallous of South Africa. Chairperson, NPO: Tibet Rescue Initiative in Africa; NKFC member

Don W. Joe of Florida, NKFC member.

Teresa Ost of Florida, NKFC Secretary

Professor Ok Cha Soh, Chair, Korea-U.S. National Prayer Breakfast Washington, D.C.

Sarah Farver of Texas, NKFC member

Gloria Chaves of New York

Lisa Reeder of Hawaii, NKFC Member

Roxann Moss, Director of Administration, Christians In Crisis

Dr. Sung Wook Chung, Professor of Christian Theology, Denver Seminary, Littleton, Colorado

Pavel Klein of Maryland, NKFC Member

Haruhisa Ogawa of Japan, Chair, NO FENCE

Sharon Whiteleather of Maryland

Casey Lartigue, Co-founder, Teach North Korean Refugees Global Education Center (TNKR)

Nikki Perry, NKFC Member from North Carolina

Insop Han of Virginia, Former Director of Korean Service, Voice of America

Clare Kwon of California

Maria Cartwright of California, NKFC member

Faith J. H. McDonnell, Director, International Religious Liberty Program Institute on Religion and Democracy

Sally Jo Messersmith of Michigan, NKFC member and author of Hana- One Free Korea

Barbara Montgomery of Virginia, NKFC member

Rabbi Abraham Cooper, Associate Dean, Simon Wiesenthal Center

Helen Yeon of Virginia, Member of Open Doors Presbyterian Church, NKFCMember

Nancy Purcell of Florida, NKFC member

Kim, Suk-woo, President, National Development Institute (Korea)

Professor Park Sun-young, Chairperson, Moolmangcho group (Dream Makers for North Korea)

Tea Hyun Kim, President, North Korean Human Rights Advancement Association in Australia (NKHRAAA)

Hyo Jin Choi, General Secretary, North Korean Human Rights Advancement Association in Australia (NKHRAAA)

Jeffrey and Rebecca Huizenga of Michigan, NKFC members

Machiko Sato of Japan, NKFC member

Aaron Peterson of Oregon, NKFC member

Nguyen Dinh Thang, PhD, CEO &;;; President of Boat People SOS 2011 Asia Democracy and Human Rights Award Laureate

Human Rights Foundation (New York, New York)

Peter Kang, Chairman, Korea Freedom Alliance

Connie Chang of Illinois, NKFC Member

Johnny Park, Intern, Defense Forum Foundation

Suzanne Scholte Seoul Peace Prize Laureate/President, Defense Forum Foundation/Chair, North Korea Freedom Coalition/www.defenseforumfoundation.org/www.nkfreedom.org