전국 지방 곳곳 허허벌판에 공공기관들을 흩뿌렸다. 선거에 재미를 보겠다며 공공기관 지방 이전을 공약으로 내건 노무현의 발상 때문이었다. 票장사를 벌인 것이다. 국가발전과 업무효율은 따지지 않았다. 羅州로 간 한전, 金泉으로 간 도로공사, 蔚山으로 간 석유공사, 全州로 간 국민연금공단, 慶州로 간 한수원, 晋州로 간 주택공사…등, 150여 개 공공기관이 지방 各地로 유배되었다. 이 渦中에도 새로 건축된 공공기관들의 건물만은 호화롭다. 공공기관 지방 이전은 수도권 인구 분산과 지역 균형발전에 도움이 되지 않았다. 업무효율은 저하되었고 민원인과 구성원들은 불편해졌을 뿐이다. 革新도시는 실패했다.