조갑제
대연재/근대화 혁명가 朴正熙의 비장한 생애 『내 무덤에 침을 뱉어라!』(690 - 695)
·690 民營고속도로 發想
1968년5월13일 朴正熙대통령은 자가용차에 몸을 싣고 경인공업지대를 암행시찰했다. 몇 차례 신호대에 걸려 섰다 갔다를 되풀이했다. 교통순경들도 지나간 다음에야 대통령임을 알고 허둥지둥했다. 한국 기계제작소에 들린 朴대통령은 보고를 들었다. 회사측에선 『우리가 만들 수 있는 통신부품을 체신부에선 외국에서 수입하려 하고 있다』고 말했다. 朴대통령은 즉석에서 李厚洛(이후락)비서실장을 시켜 黃鍾律(황종률)체신부 장관에게 전화를 걸게 했다. 『앞으로 한국 기계제작소의 제품을 쓰는 것을 검토하라』고 지시했다. 이 회사가 신청한 産銀(산은)으로부터의 융자건도 즉석에서 해결해주었다.
대통령은 서울로 돌아오는 길에 여의도 축대공사장을 찾았다. 먼지가 뽀얗게 일고 있는 현장을 둘러본 그는 건설사업소장에게 돈봉투를 건네면서 노동자들을 위해서 쓰라고 당부했다. 朴대통령은 14일 오후 청와대에서 열린 정부-여당 연석회의에서 『기계공업을 육성하기 위해 상공부의 국산화 촉진 위원회를 활용, 대통령 주재로 이 위원회를 정기적으로 개최하는 문제를 검토하라』고 지시했다. 그는 또 공장을 지을 때 국내에서 기계를 살 수 있도록 여러 가지 특혜를 주라는 당부도 했다.
5월16일 朴대통령은 서울 시민회관에서 열린 군사혁명 7주년과 5·16민족상 수상식에 참석, 致辭(치사)를 했다. 대통령은 『우리 힘으로 내 조국, 내 향토를 지키겠다는 범국민적인 氣運(기운)을 조직화하고, 우리의 생활자세와 정신적 태도를 합리화하고 경제화하여 자주국방과 자립경제 건설에 솔선수범하자』고 말했다. 그는 『우리 가슴속에도 환히 트인 마음의 고속도로를 건설하자』고 덧붙였다. 朴(박)대통령은 『우리는 不遠(불원) 통일을 우리 힘을 主軸(주축)으로 이룩할 단계에까지 왔다』고 말했다.
이날 오후 경회루에서 열린 축하연에는 혁명에 가담했다가 성공 후에 박정희-김종필 세력과 충돌하여 獄苦(옥고)를 치른 적이 있는 金東河(김동하·혁명당시 해병 예비역 소장), 金在春(김재춘·혁명 당시 6관구 참모장, 중앙정보부장 역임), 朴蒼岩(박창암·혁명검찰부장 역임), 柳原植(유원식·최고회의 재경위원장 역임)씨도 보였다.
朴正熙와 첫 부인 김호남 사이에 난 첫 딸 朴在玉(박재옥)은 남편 韓丙起(한병기·건설협회 공제 조합 이사장)와 함께 나타났다. 그녀는 陸英修(육영수)여사와 정답게 이야기를 나누었다. 朴씨는 혁명 전 陸英修와 함께 살았는데, 분위기가 陸여사와 비슷하여 친 딸이라고 생각하는 사람들이 많았다고 한다.
5월21일 朴正熙 대통령은 내무장관에 朴璟遠 교통부 장관(45세), 법무장관에 李澔(이호)내무장관(54세), 문교 장관에 權五柄(권오병)법무장관(53세), 재무장관에 黃鍾律(황종률)체신장관(59세), 농림장관에 李啓純(이계순) 경남도지사(57세), 교통장관에 姜瑞龍(강서룡) 국방차관(51세), 체신 장관에 金泰東(김태동) 경제기획원 차관(50세)을 임명했다. 朴正熙(박정희)대통령은 당시 만51세였다. 각료들도 50代(대)가 주축이었다.
같은 날 兪鎭午(유진오) 전 고려대 총장이 야당인 신민당의 총재로 추대되었다. 영입된 兪(유)총재는 金大中(김대중)의원을 원내총무로 지명했으나 金泳三(김영삼)당시 총무의 반대로 의원총회의 인준을 통과하지 못했다. 兪총재는 鄭成太의원을 다시 지명하고 金泳三의원을 설득한 끝에 겨우 총무 인준을 받을 수 있었다. 그 이후 30년 이상 한국 정치의 常數가 되는 兩金의 경쟁관계는 이 시기부터 본격적으로 깊어지기 시작한다.
高大(고대)총장을 지낸 兪鎭午씨를 야당(당시는 민중당) 총재로 영입하는 데 있어서 金泳三 당시 정무위원이 교섭대표였다. 金泳三 의원은 서울 필동의 兪鎭午씨 집으로 찾아가서 입당을 권유했었다. 원래 민중당의 계획은 1967년 대통령 선거에서 그를 후보로 밀려고 했으나 尹潽善에게 후보자리가 돌아갔고 尹후보의 패배 이후 兪鎭午씨가 통합야당인 신민당의 총재가 되었던 것이다. 1968년6월 金泳三은 金大中의원을 원내총무 후보로 지명한 兪鎭午총재에 대해 반기를 들었는데 이 소식을 안 兪鎭午 당수는 의원들에게 일일이 전화를 걸어 협조를 부탁했다. 柳珍山(유진산)부총재와 高興門(고흥문)사무총장을 金泳三 의원에게 보내 설득하려고 했으나 金의원의 고집을 꺾을 수가 없었다.
金泳三 전 대통령은 작년에 펴낸 회고록(대통령 시절 회고록이 아님)에서 이렇게 썼다.
<黨內에서는 모두들 金大中이 원내총무가 되기를 바라지 않는 분위기였다. 무엇보다도 그는 동료의원들로부터 인간적인 신뢰감을 얻지 못했다. 김대중은 내가 원내총무로 있을 때 상도동 우리집에 가장 많이 찾아온 국회의원 중 한 사람이었다. 특히 분과위원회를 배정할 때면 자주 찾아왔다. 그는 언제나 재경분과위원회를 원했다. 재경위는 모든 국회의원이 바라던 노른자위로 알려져 있었다>
6월5일의 신민당 의원총회에서 金大中 총무 지명에 찬성한 의원은 16명, 반대가 23명, 기권2표로 부결되었다. 5일 뒤 兪鎭午총재는 鄭成太의원을 총무후보로 지명했으나 金泳三의 협조를 얻지 못해 부결되었다. 너무했다고 생각했던지 金泳三은 兪鎭午총재를 찾아가 『이번에 후보로 지명하는 사람을 무조건 지지하겠다』고 약속했다. 유진오 총재는 정성태 의원을 재지명했고, 의원총회에서 인준되었다. 鄭총무는 5개월 가량 일하다가 사표를 냈고, 金泳三의원이 그의 생애에서 네번째로 원내총무가 되었다.
1968년5월22일 朴正熙대통령은 강원도 삼척군 北坪읍의 雙龍시멘트 東海대단위 공장을 시찰했다. 그는 보고회에서 직접 매직펜을 들고 「북평읍의 도시계획은 이렇게 하는 것이 좋겠다」고 권고했다. 조선일보 정치부 崔秉烈기자(현재 한나라당 부총재)가 쓴 정치면 가십란에는 이런 지적이 있었다.
<이곳 관리들은 (대통령으로부터) 브리핑을 듣는 입장에 서고말았다. 서울 외곽의 도시계획도 대부분 朴(박)대통령의 아이디어에 따라 하는 것이라는데, 그 실력이 여기서 처음으로 공개된 것이다. 박대통령은 금년 8월부터 연간 180만톤을 생산하여 동양 제1을 자랑하게 되는 雙龍시멘트가 오는 71년부터는 연간 420만톤 생산으로 규모를 확대, 단위 공장으로는 세계 제1의 규모가 된다는 보고를 받곤 철도수송은 물론 해상수송 등에 정부가 만반의 뒷받침을 해주라고 지시. 朴대통령은 특히 서울 - 삼척간의 고속도로가 빨리 건설되면 육상수송에 도움이 된다는 金成坤의원의 말을 듣고는 『雙龍(쌍룡)이 주동이 되어 민간자본을 동원, 民營고속도로를 건설하는 것이 어떻겠는가』라고 한 마디 했다>
흔히 朴(박)대통령의 국가발전 전략을 국가주도라고 한다. 朴(박)대통령은 그러나 민간의 창의성과 자발성을 최대한 살리는 방향으로 국가가 개입해야 한다는 생각을 일찍부터 했다. 지금도 실현되지 않고 있는 民營고속도로 發想(발상)도 그런 경우이다.
·691 코너로 몰린 金鍾泌
1968년 5월28일 워싱턴에서 한미 국방장관 회담을 마친 崔榮喜 국방장관은 M16소총 공장을 건설하기로 했다고 발표했다. 다음날 駐越(주월)미군사령관 윌리엄 C. 웨스트모얼랜드 장군이 訪韓(방한)했다. 그는 이튿날 한국을 떠나면서 『우리는 언제나 한국군의 增派(증파)를 환영한다』고 말했다. 미국은 이미 2개 전투사단을 월남전선에 파견해놓고 있던 한국정부에 대해1개 사단을 더 보내달라고 요구했으나 박정희 대통령은 거절했다. 1968년1·21 청와대 습격사건 이후에 朴(박)대통령은 한국 방어가 더욱 시급한 과제임을 인식하고 있었다.
1968년5월25일 공화당은 의원총회를 긴급 소집, 당무위원인 金龍泰(김용태) 전 원내총무와 6代 공화당 의원이자 문공위원장 출신이던 崔永斗씨 및 宋相南씨(예비역 공군 대령)를 害黨(해당) 행위 혐의로 제명을 결의했다. 제명 이유는 이들이 한국국민복지연구회라는 단체를 發起하여 공화당원들을 포섭대상으로 함으로써 당 조직에 큰 차질을 가져왔다는 점이었다. 金龍泰씨는 자신의 회고록에서 이 사건의 배경을 이렇게 적고 있다.
<한국국민복지연구회라는 단체를 착상하여 주동적으로 추진해왔던 崔永斗씨는 중앙정보부연구실장 출신이요, 宋相南씨는 동연구실 차장 출신이다. 이들은 나에게 회장직을 맡아달라고 했던 것이므로 나는 별 생각 없이 승낙을 했던 것이다. 그러고 나서 10일만에 올가미에 걸려든 것인지 아니면 미리 파놓은 함정에 빠진 것인지는 잘 알 수 없으나 제명이란 전격작전이 개시된 것이다. 그러나 세상만사에는 완전범죄도 없을 뿐더러 비밀도 없다. 그 사건이 일어난 지 10년도 안되어 그 진상이 한 꺼풀씩 벗겨지기 시작했다. 즉, 5·16혁명주체이며 인천 출신인 柳承源(유승원) 의원이 나에게 몇 번이나 미안하다는 사과를 했다. 그도 이미 故人이 되었으나, 국민복지연구회 사건은 당시 청와대 민정수석비서관이던 자신이 저지른 일이라고 실토를 했다. 그는 나와 혁명동지요 술을 좋아했던 서민적인 사람이다. 그의 고백은 다음과 같았다.
「내가 군대에서 데리고 있던 張모 예비역 소령이 찾아와서 공화당내에 한국국민복지연구회라는 反국가단체가 조직되어 대통령 각하를 비방하고 있으니 그대로 방치할 수 없어 고발한다」라고 말하며 동연구회의 취지서와 입회원서를 갖다 주더란 것이다. 張은 나의 선거구인 大德(대덕)·燕岐(연기) 지구당의 조직부장을 하던 사람인데 사고를 저질러 당에서 쫒겨나자 吉在號(길재호)사무총장이 이용가치가 있다고 판단하여 오히려 그를 중앙당으로 데리고 가 썼던 것이다. 柳承源(유승원)은 진상을 파악하기 위하여 吉在號사무총장과 金炯旭(김형욱)중앙정보부장에게 확인을 시켜 대통령에게 보고를 했다는 것이다.
그러면서 「그 일은 참으로 미안하게 되었다」고 몇번이나 되풀이 사과를 했다. 참 어이없는 일이 아니겠는가. 張모는 조직부장에서 쫒겨나 원한을 가지고 있었을 것이고, 또 그를 이용하여 자신들의 정치적 목적을 달성하려는 음모에는 서로 이해가 일치했던 것이므로 쉽게 이뤄질 수 있었다. 그러니 張이 누구의 흉계를 가지고 청와대를 찾아가게 되었나 하는 것은 삼척동자도 알 만한 일이요, 不問可知(불문가지)가 아니겠는가.
때마침 5월23일, 朴대통령은 영남지방을 순시중이며, 金鍾泌당의장은 제주도에 내려가 있는 사이를 이용하여 나를 중앙정보부로 연행했던 것이다. 그리고 24시간만에 당에서 除名(제명)하는 「번갯불에 콩 구어먹는 작전」이 전개된 것이다>
金龍泰(김용태)를 연행한 정보부 수사관은 녹음준비를 한 다음 자백을 강요했다고 한다. 「朴(박)대통령이 三選改憲(삼선개헌)을 해서 다시 출마하는 것은 결사반대한다」하는 내용으로 자백하지 않으면 복지회의 각도 지도위원으로 추대해놓았다는 申允昌(신윤창), 李承春(이승춘),吳元善(오원선), 柳光鉉(유광현), 朴鍾泰(박종태), 芮春浩(예춘호) 의원 등 전원을 반국가단체 결성 혐의로 입건하겠다고 협박했다는 것이다.
『나는 그들로부터 그런 내락을 받은 사실이 없다』고 주장했으나 아무 소용이 없었다고 한다. 하도 우격다짐으로 나오기에 金龍泰(김용태)씨는 최영두, 송상남씨와 대질 시켜달라고 요구했으나 그들은 듣지 않았다. 金龍泰(김용태)는 자신이 삼선개헌을 반대한 것은 사실이지만 그 조직을 그런 목적으로 만든 것은 아니기 때문에 억울하기 짝이 없었다는 것이다. 그는 「삼선개헌 반대의 주동자로 몰려 모든 책임을 나 혼자 지기로 하고, 그 대신 누구에게도 피해를 입혀서는 안된다는 약속 아래 공화당에서 떠나기로 결심했다」고 한다.
金龍泰(김용태)씨는 「朴대통령 이외 딴 분이 정권을 잡았을 때는 자신들의 설 자리가 없어진다고 생각한 세력이 지금까지 누리고 있던 권세와 영화를 놓치지 않기 위해 기를 쓰고 삼선개헌을 추진했다」고 썼다. 1968년5월27일자 동아일보 해설기사는 「당내 주류계의 보스로서 김종필 의장의 차기 집권을 바로 자기 일인양 꾸준히 布石(포석)하고 활동해온 그(金龍泰 지칭)의 정치적 성분에 비추어 그의 제명은 다름 아닌 당주류의 비극으로 풀이된다」고 했다.
이 신문은 이어서 「삼선개헌을 저지하는 등 護憲(호헌)투쟁을 벌여 金鍾泌의장을 차기 대통령으로 밀기 위한 비밀 포섭공작을 전개했으며 이것이 黨內분파 행동을 했다는 이유가 되어 제명되었다는 것은 어느 모로 보나 당주류에겐 치명적인 타격임에 틀림없다」고 지적했다.
金龍泰, 崔永斗, 宋相南 세 사람의 제명은 金鍾泌 당의장이 朴正熙 대통령을 만나, 裁可(재가)를 받아 이루어졌다. 朴正熙는 나중에 鄭求瑛 공화당 고문에게 이런 말을 했다고 한다.
『김용태 의원이 최영두 전 의원과 같이 소위 복지회라는 것을 만들어 무슨 일을 저질렀다면서 김종필이 내게 왔었어요. 김종필 의장이, 이 서류에 결재를 해주십시오, 도무지 김용태 의원은 당 소속 의원으로서 있을 수 없는 행동을 한 것이니 제명을 해야겠습니다 하고 서류를 내놓길래, 그렇다면 해야지 하면서 모든 걸 당의장한테 맡기겠다며 내가 사인을 했습니다. 당의장이 그렇게 하자고 해서 사인한 것뿐인데 그것이 어떻게 김의장의 기분에 맞지 않았던 것인지 하여튼 좋지 않게 생각하여 별안간에 이렇게 탈당을 했으니 난들 어떻게 하겠습니까』(李英石편 鄭求瑛 회고록)
朴대통령의 이런 설명은 金鍾泌의 다음 증언과 다르다.
『하루는 영감이 날 부르더니 「이런 게 있는데 이게 뭐냐」그래서 「뭔지 잘 모르겠습니다. 알아보겠습니다」그러고 나와서 金龍泰씨한테 물었어요. 「이게 뭐냐」고. 「저희들끼리 모여서 친목단체를 만든 건데, 그걸 하다가 보면 요다음 대통령은 아무개다 하는 소리가 나올 수 있는 거지, 그게 무슨 대통령 옹립을 위한 조직이 됩니까. 다 픽션을 만들어서 그러는 겁니다」고 그럽디다. 대통령에게 그대로 보고를 드렸어요. 그랬더니 대통령께서 「아니래. 전국적으로 조직을 해가지고 이제 71년 대통령 선거에서 날 제쳐놓고 임자가 뭘 한다며?」이런 얘기를 하십디다. 「천만에 말씀입니다. 그런 일도 없고, 되지도 않고, 또 제 자신도 그런 거 모릅니다. 김모가 자꾸 꾸며서 그럽니다. 그러니 괘념 마십시오」하고 말씀드렸지요. 내가 67년 대통령 선거만 끝나면 그만두겠다고 생각하고 있다가 기회를 놓쳐서 그러고 있던 참인데 나를 몰아내려고 그러 움직임(복지회 사건)이 있다는 걸 알았습니다. 속에서 불덩어리 같은 화가 치밀어올랐습니다』
·692 金珍培기자의 特種
1968년5월30일, 공화당 당무회의는 예정보다 30분이 늦게 10시 반경 시작되었다. 회의는 정부에서 넘어온 몇 건의 법률개정안을 검토했다. 낮12시쯤 회의가 끝날 무렵 사회를 보던 金鍾泌 당의장이 일어서서 천천히 입을 열었다.
『불원간 내 일생에 관한 중대한 결정을 내리려 합니다. 모든 공직에서 물러나 조용히 쉬고싶습니다. 당무위원 등 黨 중진 여러분들께서는 당과 나라를 위해 그동안 많은 수고를 했습니다. 앞으로도 당과 총재를 위해 더욱 일치 단결하기 바랍니다. 특히 총재 각하를 정성껏 모시고 막중한 임무를 다해주기 바랍니다』
이야기를 마친 金(김)당의장은 『오늘 회의는 이만합시다』라는 말을 남기고 회의실을 나왔다. 회의가 끝난 뒤 金在淳대변인은 기자들에게 당무회의에선 별다른 일은 없었고, 계류중인 묘지관리법안을 놓고 잠시 의견을 나누었다고 시치미를 뗐다.
黨舍를 나선 金鍾泌의장은 몇 의원들과 함께 서울 컨트리 클럽(지금의 서울 어린이 대공원 자리)에서 골프를 쳤다. 오후 2시경 자택으로 돌아오는 그를 취재 지프차로 미행한 기자가 있었다. 동아일보 정치부 金珍培(김진배·전 민주당 의원)기자였다. 그는 金鍾泌의장의 신당동 자택으로 따라 들어갔다. 두 사람 사이엔 이런 대화가 오고 갔다.
-脫黨한 이유는 무엇인가?
『내주 초 기자회견에서 밝히겠다』
-언제 결심했나. 김용태 의원 제명과 관련 있는가.
『작년 여름부터 내가 당에 있어야 할 것인지 깊이 생각해왔던 것을 실현했을 뿐이다. 金의원 사건과는 관계 없다. 이런 일신상의 이야기를 할 것이 아니라 그보다도 드골 프랑스 대통령은 하야할 것으로 보는지 그 얘기나 하자』
-드골 下野여부는 외국 이야기이고 골프장에서 왜 인코스나 인홀만 돌고 돌아왔는지 궁금하다.
『이제 나는 자유믜 몸이 된 것이 시원스럽다. 당의장 사퇴 정도가 아니라 탈당하게 된 것은 당이나 국회에 수고를 끼치고싶지 않았기 때문이다』
-탈당계를 이미 냈단 말인가.
『다시 묻지 않아도 된다. 그뿐 아니라 모든 공직에서 사퇴하기 위해 사퇴서를 이미 냈다』
-다른 공직은 무엇인가.
『보이 스카웃 총재, 기능올림픽 대표직, 동상건립추진위원회 위원장 등 내가 관계하는 모든 사회문화단체에 사표를 냈다. 다만 5·16민족상 관계는 殘務(잔무) 정리가 있어 좀 있다 낼 생각이다』
-당총재인 朴(박)대통령에게도 탈당이나 당의장 사퇴관계 등을 사전에 의논했는가.
『말할 수 없다』
-당총재가 탈당을 만류하고 사퇴서를 반려하면 어떻게 할 것인가.
『당총재인 박대통령의 애국심이나 그분의 영도력을 존경하는 마음에는 변함이 없다. 그러나 내 발로 민주공화당에 입당했는데 내가 결심한 대로 나오지 못할 이유가 어디 있는가. 당총재의 임명을 받은 당의장이지만 탈당하면 당원이 아닌데 반려 여부는 이미 생각할 필요도 없지 않은가』
-민주공화당은 (김의장이) 군정시대에 事前조직의 욕까지 받아가면서 만든 당인데 갑자기 탈당한 것은 석연치 않은데...
『목수가 집을 짓는다 해서 자기가 살려고 짓는 것은 아니다. 이 나라 조국 근대화의 싹을 북돋기 위해 집을 짓는 데 도왔을 뿐이다. 한번 그만두었으면 더할 말이 없다』
-71년을 앞둔 지금의 복잡한 정치정세와 관계가 있는 것으로 보는 견해에는 어떻게 생각하는가. 당이 앞으로 크게 흔들린다면 그것은 당의장의 책임으로 돌아갈 것이 아닌가.
『지금 말할 시기가 아니다. 나는 아무 욕심도 없는 사람인데 공연히 주위에서 이러쿵저러쿵한 것은 유감이다. 말많은 세상에서 그 모략과 중상에서 벗어나고 싶을 뿐이다』
-내일 미 평화봉사단 위문관계로 부산에 내려갈 예정은 혹 변경되는 것이 아닌가.
『탈당이 예정된 스케쥴이듯이 예정된 釜山行도 변함이 없다』
-모든 公職에서 물러나면 무엇을 할 것인가.
『그저 쉴 뿐이다』
-작년 가을 6.8선거 후유증으로 떠들썩할 무렵 목 디스크 때문에 해운대에서 쉬고 있을 때도 그저 쉬겠다고 했는데 쉰다는 말이 잘 믿어지지 않는데...
『그때도 괴로왔다. 내 한 몸이 얼마나 부자유스런 입장에 있는가를 느꼈다. 내가 전국을 갈고 돌아다녀도 말이 많고, 쉬어도 말이 많고...아주 공직을 다 내어버리면 말이 없을 것이 아닌가 하여 나대로 결단을 내린 것이다. 권력이나 재물에 욕심이 없으면 오해가 없는 줄로 알았는데 아무 욕심이 없어도 오해는 뒤따른다는 것이 世態라는 걸 또 하나 배웠다. 지금도 당신 같은 기자가 악착같이 뒤따라와서 말을 거니 아직 나는 해방되지 않은 모양이다. 오늘 한 말은 공식기자 회견 전에는 쓰지 않기를 바란다』
-정치인의 去就에는 이유가 있어야 한다. 만난 게 불행인지 모르지만 쓰고 안쓰고는 내가 말할 입장이 아니다. 당의장이 공직에서 탈퇴할 자유가 있다면 기자도 쓸 자유쯤은 있어야 할 게 아닌가.
『...』
·693 황성옛터
金珍培기자의 이 인터뷰는 한국언론사에 남을 만한 특종이 되었다. 석간인 동아일보는 이날(1968년5월30일) 오후에 호외를 발행했다. 金鍾泌은 이날 오후 집에 머물렀다. 2층 피아노 앞에 앉아 「황성옛터」를 치기도 했다. 이때 金澤壽, 楊淳稙, 芮春浩씨와 청와대 趙始衡정무수석비서관이 찾아와 사퇴를 만류했다. 金鍾泌은 그들에게 화를 냈다고 한다.
『나를 꼼짝달싹 못하게 해놓고 무엇을 어찌 하란 말인가. 그들이 원하는대로 나만 물러나면 될 것 아닌가』
金鍾泌은 미리 써둔 사퇴서를 趙始衡 정무수석에게 주며 총재에게 전해달라고 했다. 그는 또 공화당 탈당 신고서를 부여 지구당에 등기우편으로 보내 그의 정치후퇴를 누구도 되돌려 놓을 수 없게 만들었다. 당시 헌법에 따르면 국회의원이 스스로 당적을 이탈하거나 변경할 경우 의원직을 잃게 되어 있었다.
다음날 오전 金鍾泌(김종필)은 미국 평화봉사단을 위문하기 위하여 부산으로 가는 비행기에 올랐다. 기자들이 동행했다. 비행기 안에서 기자들이 끈덕지게 질문을 퍼부어도 金鍾泌은 『내 심정은 나만 알고 있다』면서 默默不答(묵묵부답).
『나는 앞으로 한달 동안 입을 다물고 있을테니 그동안 여러분들이 어떤 추측 기사를 쓰는지 두고볼테야』
그는 시종 창밖을 응시하다가 손에 든 책장을 넘기곤 했다. 옆자리에서 자신에 관한 신문기사를 읽고 있던 아내 朴永玉씨에게는 『마치 남의 일 같이 생각하는군』이란 농담도 건넸다. 金(김)의장은 부산 수영비행장에 내린 뒤 동래관광 호텔에 들러 점심을 먹고 부산대학교로 달렸다. 이때 수영비행장에서 부산대학으로 오고 있던 李厚洛(이후락)비서실장 차와 만났다. 군용기로 급히 내려온 李실장은 차에서 내려 金의장 차에 同乘(동승), 함께 부산대학으로 향했다. 두 사람은 곧장 총장실로 들어가 10여분간 요담했다.
밀담을 나누고 나오면서 李실장은 『박 대통령이 김 당의장의 탈당을 사전에 알지 못하여 무척 괴로와하고 있다는 것을 전했다』고 말했다. 그는 이어서 『김 의장이 공직에서 사퇴하겠다는 뜻이나 우리가 그의 번의를 권유하는 심정이나 모두 박 대통령을 위한다는 뜻에서는 마찬가지이다. 이 어려운 시기에 당의장을 그만두어서는 안된다고 강조했다』고 말했다. 그는 서둘러 수영비행장으로 향했다.
金鍾泌은 부산대학 강당에서 70분간 연설했다. 그가 들어올 때와 나갈 때 학생들이 기립박수를 보냈다. 연설을 마친 뒤 그는 바다가 내려다 보이는 산등성이의 해운대 컨트리 클럽 골프장으로 직행하여, 金澤壽(김택수), 韓泰日(한태일)의원 및 姜錫鎭(강석진)동명목재 사장과 함께 골프를 쳤다. 하얀 골프화, 짙은 감색 바지를 입고 색안경을 낀 김종필은 『공이 잘 맞는가』란 기자들의 질문에 『항상 이렇다』고 답했다.
숙소인 극동호텔로 돌아온 김종필은 경남지역 출신 국회의원들과 저녁식사를 한 뒤 밤10시부터는 尹天柱(윤천주)의원과 바둑을 두었다.
·694 3選으로 가는 길목의 장애물 철거
6월2일 오후 金鍾泌(김종필)은 具泰會(구태회)의원과 바둑을 두고 있다가 그의 비서가 다가와 『탈당계가 수리되었답니다』라고 알리자 『알았어』라고 간단히 답했다. 이날 저녁 그는 극동호텔 701호실에서 기자들을 맞았다.
『올 여름에 나는 다시 해운대로 놀러오려고 하는데 기자들은 새 당의장을 수행할테니 못내려오겠구먼』라고 말하자 朴永玉(박영옥)이 다가오더니 옆자리에 앉았다.
『이분 또 오발탄을 쏠까봐 감시해야겠어요』라고 말하더니 朴씨는 이렇게 쏘아붙이듯 했다.
『여러분 나 참 행복하게 되었어요. 이분과 많은 시간을 보낼 수 있으니까요』
사퇴이유를 묻는 기자에게 김의장은 『무슨 일만 있으면 나와 결부시키니 그런 쓸데없는 일들을 가지고 박정희 총재를 괴롭혀드리고싶지 않았다』고 무슨 말인가를 쏟아놓을 것 같이 말문을 열었다. 이때 박영옥이 남편의 허벅지를 두들기면서 말리는 바람에 김종필은 말문을 닫았다. 다음날 오전 비행기편으로 상경한 김종필은 청와대로 직행, 대통령을 만났다. 朴대통령은 만70세의 尹致暎씨를 후임 공화당 의장서리로 임명했다. 金鍾泌의 퇴장은 朴正熙대통령에게 3選의 길을 터주었다. 일찍부터 1971년 선거에서 공화당 대통령 후보로 점찍혀 있었던 金鍾泌은 朴대통령이 3選 개헌을 강행하는 길목에선 同行할 수 없었다. 大權 앞에서 金鍾泌은 朴正熙의 라이벌일 수밖에 없었다. 朴正熙는 金鍾泌이란 恒星이 물러나자 자신을 싸고 도는 李厚洛비서실장, 金炯旭정보부장, 朴鐘圭경호실장, 金成坤공화당 재정위원장, 金振晩원내총무, 白南檍정책위 의장, 吉在號사무총장의 行星群을 채찍질하여 3選의 길로 매진한다.
1968년 6월20일 국회 국방위원회는 신민당이 제안한 향토예비군 설치법 폐지법안을 표결에 붙여 在席(재석) 12명중 찬성 3, 반대 9표로 부결시켰다. 제안설명에 나선 金泳三(김영삼)의원은 예비군법의 폐지 이유로 「예비사단과 경찰력의 강화 및 장비 개선으로써 이 법 없이도 북괴의 도발을 막을 수 있고, 이 법은 국민의 인권을 저버리는 위헌법률이며, 그동안 운영결과 많은 문제점이 드러났기 때문」이라고 주장했다.
金의원은 『예비군의 우월의식으로 자유민주사회 제도의 기강을 문란케 하고 있다』고 말했다. 1·21 청와대 습격 사건과 푸에블로호 납북사건이 불과 6개월 전의 일이고 예비군이 창설된 지 불과 석달인 시점에서, 그리고 남북한의 군사대치 상태가 6·25남침 이후 최고조에 달한 때에 야당이 벌써 향토예비군의 폐지를 들고 나왔으니 朴正熙(박정희)로선 기가 막힐 노릇이었을 것이다.
이날 국회는 국회는 국토통일원을 신설하기로 한 정부조직법 개정안을 만장일치로 통과시켰다. 朴대통령이 민족통일원이라고 부르지 않고 국토통일원이라고 이름붙인 것은 그의 정확한 통일관을 엿보게 한다. 남북통일은 한민족의 통일이 아니다. 한민족을 통일대상으로 삼으면 중국의 朝鮮族(조선족)까지 포섭해야 한다. 우리가 통일하려는 것은 한반도의 통일이고 그것은 엄격하게 말해서 민족통일이 아닌 것이다. 민족통일원이라고 했을 때 불러올 외국으로부터의 예민한 반응이나 감성적 반응을 그는 염려했던 것이다. 朴正熙는 언어감각이 대단히 뛰어나 정치적 용어를 선택할 때 정확성과 과학성을 중시했다.
1968년7월8일 월간 경제 동향 보고회에서 朴正熙대통령은 畜産(축산)진흥에 대해 많은 관심을 보였다. 농림부는 이날 회의 자료를 준비하기 위하여 金庸來(김용래)축산국장이 과로로 쓰러질 정도로 애를 썼다고 한다. 李啓純(이계순)농림부 장관으로부터 보고를 받은 朴(박)대통령은 축산 문제점에 관한 對策(대책)을 세워 다시 보고하도록 지시했다. 朴(박)대통령은 이 무렵 「우리나라의 地形과 날씨에선 축산이 잘 되지 않는다」는 건의를 많이 받고 있어 짜증을 낼 때도 있었다. 朴(박)대통령은 車均禧(차균희) 농어촌 개발공사 사장에게『축산에 대해서도 관심을 가져라』고 당부하기도 했다.
7월9일 朴(박)대통령은 경북도청을 순시한 자리에서 道內 모내기 현황에 대해 보고를 받았다. 朴대통령은 이 자리에서 『요즘 기상예보는 맞지가 않아 안하는 것만 못하다』고 말했다. 『농민들이 안맞는 예보만 믿고 비를 기다리다가 代播(대파·모를 내지 못하는 논에 다른 곡식을 심음)도 못하고 모도 못내는 경향이 있다』고 말했다. 朴(박)대통령이 예고 없이 대구에 헬리콥터로 오는 바람에 出迎客(출영객)은 李孝祥(이효상)의장과 梁昶植(양창식)지사뿐이었다. 점심도 샌드위치로 때웠다. 도청 주변에선 대통령이 다녀갔는지도 모를 정도였다.
7월12일 崔榮喜 국방장관은 한국군이 팬텀 戰爆機와 M16소총을 年內에 도입하게 될 것이며 우리 해군 함정에도 미사일 등 전자장비를 갖추는 방안이 韓美간에 검토되고 있다고, 기자회견에서 밝혔다. 당시 한국 공군의 주력기는 F-86세이버, F-5A 프리덤 파이터였다. 이들 가운데 F-86D형만 레이더를 장착하고 있었다. 다른 機種(기종)은 날씨가 나쁘다든지 밤이 되면 작전이 곤란한 형편이었다. 팬텀은 고성능 레이더를 장착하고 조종자 이외에 무기통제사를 태운 뒤 敵機를 20 - 30km 거리에서도 포착, 육안으로 보지 않고도 미사일로 격추시킬 수 있었다. 한국 공군력의 획기적인 增强(증강)이었다.
·695. 荏子島 간첩 사건
李孝祥(이효상)국회의장은 7월15일 기자협회 초청 연설에서 개헌 문제를 공식적으로 언급했다. 그는 『공화당이 현명하다면 대통령 3選을 가능하게 하는 개헌은 하지 않을 것이다』고 말했다. 그는 『3선 개헌을 해가지고는 71년도에 재집권을 할 수가 없을 것이다』고 말했다. 이 발언의 의미는 개헌을 안하겠다는 데 있는 것이 아니고 그런 발언이 나올 정도로 개헌 가능성이 떠오르고 있었고 이 점을 확인해준 데 있었다. 改憲이란 말이 공개적으로 논의되기 시작했다는 것이 심상치 않은 조짐이었다.
이날 문교부는 중학교 入試(입시)시험 過熱 문제를 해소하기 위해 69학년도부터 서울의 각 중학교를 學群制(학군제)로 나누어 무시험 추첨 입학을 실시키로 했다. 2차 연도인 70학년도에는 전국 5개 도시로 이 제도를 확대하고, 71년도까지는 전국적으로 실시하여 중학교 입시를 없애버리기로 한 것이다. 이 제도개혁의 발표는 權五柄문교장관이 했다.
7월19일 해군 기지가 있는 경남 鎭海 앞바다에선 구축함 서울함에 이름을 붙이는 命名式(명명식)이 있었다. 朴대통령은 諭示(유시)에서『전쟁을 좋아하는 국민은 망하고 전쟁을 잊어버린 국민은 위태롭다』란 孫子(손자)의 말을 인용했다. 그는 서울함 내부를 둘러보다가 즉석에서 「有備無患」(유비무환)이라고 붓글씨를 써주었다. 북한정권측의 對南침투가 최고조에 달한 1968년에 만들어진 有備無患은 「한 손에 망치 들고 한 손에 소총 들고 일하면서 싸우고 싸우면서 건설하던」 시대의 가장 유명한 口號(구호)가 된다.
중앙정보부장 金炯旭은 7월20일 목포 앞 荏子島(임자도)를 거점으로 하여 暗躍(암약)해온 북괴간첩단을 적발, 118명 중 간첩 27명을 구속, 검찰로 보냈다고 발표했다. 정보부는 발표문을 통해서 「지하당 全南道責인 鄭泰洪 등 간첩단 은 62 - 67년 사이 북한을 오가며 1천8백45만원의 공작금을 받아 지하당을 조직, 활동해왔다」고 밝혔다.
이 간첩단의 두목격인 鄭泰洪은 45세로서 전남 목포시 출생, 전 남로당원으로서 국가보안법 위반죄로 징역 7년을 선고받고 복역중 6·25전쟁으로 탈옥, 북한에 4회 왕복, 노동당 입당, 공작금 800만원 수령, 지하당 포섭활동을 벌인 것으로 발표되었다.
이 간첩단이 받은 공작지령 가운데는 혁신계통 중간정당에 침투하라, 67년5월의 대통령 선거 때는 제1야당 후보를 지원하라, 같은 해의 국회의원 선거 때는 극렬적인 야당인사를 지원하라, 출판사를 경영하되 반공법에 저촉되지 않는 범위안에서 反美-反政府사상을 고취하라는 내용도 있었다는 것이다. 이 사건과 관련하여 신민당 金大中의원은 정보부의 조사를 받았다.
<荏子島 간첩 사건의 주범 鄭泰默(정태묵·정보부 발표문에선 鄭泰洪)은 본인의 목포상업학교 1년 선배이며 선거기간에도 2 - 3차 만나서 본인의 선거에 협력하는 태도를 표시한 바 있음. 그는 해방직후의 좌익활동을 청산하고 家業인 염전에만 전념하는 줄 알았지 그런 엄청난 일을 하는 줄 몰랐음. 그는 매일 시내의 다방에 나오고 거리를 활보하고 다녀서 일반 시민 하고 조금도 다를 바 없었음. 同 사건이 나자 하루는 당시 정보부의 金炯旭 부장의 보좌관이 와서 출두를 요청함으로 시청 앞 뉴코리아 호텔에서 金부장을 만났음. 金부장은 「임자도 사건의 주범 정태묵을 조사중 김선생의 이름이 나왔는데 사건과는 전혀 관련이 없으나, 일단 이름이 거명된 이상 서류 정리상 조서를 안받을 수 없으니 미안하지만 참고인 조서에 응해달라」는 요청을 받았음. 그리하여 선거기간중 타인과 同席으로 2 - 3차 만났으며 선거 후도 서울서 1차 만난 것을 사실대로 진술해주었음. 이것은 후일에 간접적으로 들은 이야기이나 정태묵은 정보부에서 취조받던 중 진술하기를 「선거기간중의 김대중의 연설을 들으니 반공정신이 투철하여 전혀 다른 말을 꺼낼 여지가 없는 것으로 보고 아예 공작하려는 생각을 갖지 않았었다」고 했다는 말을 들었음>(1980년5월20일 군검찰 진술서에서 인용)
7월26일 문교부는 국민교육헌장 초안을 발표했다. 이 초안의 전문별 작성자는 정치 朴俊圭(박준규·서울대 문리대 교수), 사회 李萬甲(이만갑·서울대 문리대 교수), 역사 金聲近(김성근·서울사대교수), 교육 鄭範謨(정범모·서울사대 교수), 철학 李奎浩(이규호·연세대 문리대 교수)씨였다. 朴대통령은 헌장 심의회에서 『큰 意義를 갖는 이 헌장제정이 몇몇 인사나 정부 意思로 좌우되어서는 안되며, 국민의 예지와 總和로 만들어져야 한다』고 말했다. 이 초안은 여러 차례의 수정을 가하여 다듬어졌고 그해 말에 공포되었다.
이 국민교육헌장 제정은 1968년7월4일 대통령이 교육장전을 만들라는 지시를 權五柄(권오병)문교부 장관에게 내려보낸 것이 계기가 되어 착수된 것이다. 朴대통령은 『교육장전이 민족주체성 확립에 기여할 수 있도록 연구하라』면서 『서구문화의 도입에만 의존하지 말고 우리 고유문화의 바탕 위에서 새로운 민족관을 세워야 한다』고 강조했었다.
朴正熙는 서구식 자유민주주의를 부정하지는 않았지만 그런 외래사상이 한국의 역사와 전통, 그리고 문화에 뿌리박아야 한다는 생각에 투철했다. 민주주의의 土着을 가능케 하는 것은 민족주체성이고 이는 국적 있는 교육을 통해서만 구현될 수 있다는 것이 그의 신념이었다.
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2024년 9월 20일 10:01
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