이번에 제가 개혁신당 창당 과정에서 정강정책위원장이라는 직위를 맡았습니다.

아무래도 정치라고 하는 것은 시민들의 삶을 걱정하는 것이고 그것을 더 낫게 하기 위한 아이디어의 경쟁이라고 생각합니다.

하지만 작금의 정치는 오히려 정치가 시민들의 삶을 걱정하는 것이 아니라 시민들이 극한 대립으로 얼룩져 가는 정치판을 걱정하는 모습으로 흘러가고 있습니다. 그간 정치권의 모습을 반성함과 함께 새롭게 그리는 신당의 미래에는 삶을 바꾸는 아주 구체적인 정책들이 함께 할 것임을 우선 약속드리겠습니다. 저는 제 탈당선언문을 통해 앞으로 표가 깎이는 이야기를 하더라도 대한민국의 30년 미래를 위해서 올바른 설계를 하겠다고 이야기했습니다.

앞으로 개혁신당은 10대 기본정책을 하나씩 발표하겠습니다. 그리고 중앙당 창당 시점에 그 모든 것을 포괄해 내는 저희의 철학을 담은 정강을 발표하도록 하겠습니다.

오늘 발표할 첫번째 기본 정책은 공영방송 사장 선임구조 및 방송 산업에 규제 완화에 대한 내용입니다.

이 이후에 또 언론에 대해서는 포털과 언론 공정성 문제에 대해서 다음 기회에 따로 다루도록 하겠습니다.

첫째 개혁신당은 22대 총선 이후 즉시 공영방송, 즉 KBS, MBC, EBS 사장 선임할때 사장임명동의제를 시행하도록 방송법 개정을 추진하겠습니다. 또한 공영방송 사장에게 10년 이상의 방송 경력을 강제하도록 하여 직무 경험이 전무한 낙하산 사장 임명을 원천 봉쇄하겠습니다.

정권이 바뀜에 따라 정치권의 공영장악 장악 시도가 정치권 내에서 반복되는 것에 대한 강한 문제의식을 국민들은 느끼고 있습니다.

그 과정에서 방송관련 경험이 전무한 인사가 코드인사로 선임되어 정상적인 경영보다는 공영방송사의 책무 중 일부인 보도 기능의 정치적 편향성만 다루어지는 형국입니다.

사장 선임에 대한 거부권은 오로지 보도 부문의 논조에 따른 유불리만 따지는 대통령의 것도 아니고, 여야 정당의 것도 아닌 각 방송사의 미래와 본인의 미래가 직접 맞닿아 있는 방송 노동자들의 것이어야 정당성이 있습니다.

그리고 둘째 개혁신당은 한국방송공사 KBS와 한국교육방송공사 EBS의 재원과 관련해 징수비용이 과도해진 수신료를 폐지하고 수신료 총액에 상응하는 적극적 조세지원과 재송신료 조정을 통해 대체해 나가겠습니다. 이것이 표 떨어지는 이야기일수 있겠지만 공영방송사는 역할이 지켜져야 합니다.그리고 적극적인 조세지원을 통해서 회계 투명성도 확보할 수 있습니다.

KBS는 여타 방송사와 다르게 부여된 사회적 책무들이 있습니다.재난 주관방송사이기도 합니다. 그 업무를 NHK와 같은 다른 공영방송 수준으로 정확하게 수행하기 위해서는 더 많은 투자가 필요합니다. 또한 지역국을 유지하며 수도권에 집중된 여타 언론의 편중성을 보완해야 할 책무도 있습니다. 또한 단순하게 상업적으로만 봐서는 제작 가능성이 없는 콘텐츠를 만들어 보급하는 역할을 해야 합니다.

현재 상업 방송사가 다룰 수 있는 역사물은 ‘파리바게트’가 ‘블란서제빵소’로 PPL을 할 수 있는 ‘미스터션샤인’ 정도까지였습니다.

‘고려거란전쟁’에 억지로 PPL을 넣기 보다는 KBS가 상업성 수익성이 부족하다 하더라도 국민의 사랑을 받는 대하드라마를 제작하는 것도 고유의 역할일 것입니다.

2017년 EBS의 다큐멘터리 프로그램을 연출하던 두 외주 제작 PD가 해외에서 사망한 일이 있었습니다. 

공영방송사가 충분한 제작비를 지급하지 못해 독립 PD들이 과로와 과도한 위험에 노출되는 저임금 하청 노동자로 전락해버린 현실을 드러내고 있습니다. 정치권이 보도 공정성을 빌미로 재원을 옥죄며 그 비용절감 부담을 전가해 방송 노동자들의 안전까지 위협하는 상황이 발생해서는 안됩니다.

셋째 상기한 개혁신당의 주장대로 국민의 혈세를 직접 지원받게 되면 KBS가 지난 몇년간 보도편향성 논란의 핵심이었던 외부진행자들을 능력있고 장래성 있는 내부인력으로 전원 대체할 것을 요구하겠습니다. KBS가 여타 민영 방송사와 시청률 청취율 경쟁을 하는 과정 속에서 단기적인 성과를 위해 외부진행자에 의존하면서 그 선임과정과 처우에 관한 불필요한 논란이 보도편향성 시비에 일조했다는 것을 개혁신당은 지적하고 싶습니다.

넷째 개혁신당은 방송사업자에 부과된 불합리한 규제, 특히 OTT와 방송사에 다른 규제가 적용되는 광고, 그리고 편성, 심의에 대한 불일치를 해소하겠습니다. 똑같은 제작물을 만들어도 방송법의 규제를 받아 방송에 틀 수 없지만 정보통신망법의 규제를 받는 OTT에서는 틀 수 있는 프로그램들이 있습니다. 

OTT에 대한 접근성이 방송에 대한 접근성과 크게 달라지지 않는 지금 OTT에 대한 규제를 강화하는 방향보다는 레거시 방송에 대한 규제를 전폭적으로 크게 완화하는 방향으로 가겠습니다. 그리고 방송사에 적용되는 갖가지 광고 형태에 대한 규제 또한 걷어내겠습니다. 국제기구에서 합의된 것이라고는 하지만 모유수유를 촉진하기 위해 분유광고를 금지한다든가 어린이들을 위해서 햄버거, 피자, 콜라 광고를 금지한다는 조항들은 시대착오적인 측면이 있고 지하철역 스크린도어에는 이미 도배되어 있는 의료관련 광고가 방송에는 규제되는 것도 형평에 맞지 않습니다.

방송산업이 규제로 인해 창의가 억제되고 정치갈등의 장이 되는 현실을 타파하기 위해 개혁신당은 앞으로도 꾸준히 고민하고 의견을 내겠습니다. 감사합니다.